ООН запускает исторический процесс: создан первый постоянный механизм по глобальной кибербезопасности

Нью-Йорк, [11 июля 2025 года] — После пяти лет напряженных переговоров государства-члены ООН достигли знакового соглашения: впервые в истории создается постоянный переговорный механизм по вопросам информационной безопасности — «Всемирный механизм» (Global Mechanism). Это решение, принятое на итоговой сессии Рабочей группы открытого состава (РГОС), может изменить глобальные подходы к регулированию киберпространства.

Прорыв после десятилетий временных форматов

С 2004 года обсуждения кибербезопасности в ООН велись в формате временных групп:

• ГПЭ (Группы правительственных экспертов) — 6 созывов
• РГОС — работала с 2019 по 2024 год

Новый бессрочный формат призван преодолеть «цикличность» переговоров и обеспечить преемственность. Как отметил постпред Сингапура (страны-председателя РГОС): «Это как перейти от сезонных встреч к постоянному совету директоров цифровой эпохи».

Что известно о Всемирном механизме?

1. Мандат:

• Развитие норм ответственного поведения государств
• Противодействие киберугрозам (от хакерских атак до ИИ-рисков)
• Сокращение «цифрового разрыва» между странами

2. Структура (согласно приложению к докладу):

• Ежегодные пленарные заседания
• Тематические рабочие группы (включая новую по наращиванию потенциала)
• Контактная сеть национальных координаторов

3. Главный компромисс:

• Участие бизнеса и НКО разрешено, но любое государство может заблокировать их доступ к обсуждениям

Горячие точки дискуссий
Российско-китайская позиция:

• Требуют разработки новых юридически обязывающих норм (аналогично предложенной ими Конвенции по киберпреступности)
• Настаивают на приоритете государственного суверенитета в цифровом пространстве

Позиция Запада:

• Делают ставку на применение существующего международного права
• Акцент на защите критической инфраструктуры и борьбе с ransomware

Практические результаты РГОС

• Глобальный реестр контактов (май 2024) — уже объединяет 115 стран
• Создание киберпортала для помощи развивающимся государствам
• Первые шаги по регулированию ИИ в контексте безопасности

Реакции и скрытые напряжения

Россия (через постпред А. Радовицкого):

«Приветствуем механизм, но баланс не достигнут. Наши инициативы по цифровому суверенитету игнорировались»

Китай: Поддержал итоговый документ, но выразил «озабоченность попытками фрагментировать повестку» через обсуждение ИИ и спутников отдельно от кибербезопасности.
ЕС и США: Осторожно одобрили компромисс, хотя частные компании опасаются ограничений доступа к переговорам.

Что это значит для мира?

• Для бизнеса: Возможность влиять на нормы через национальные правительства
• Для малых стран: Шанс получить доступ к технологиям через программы наращивания потенциала
• Для конфликтных зон: Новый инструмент предотвращения киберстолкновений

Полный текст решений: 
https://docs-library.unoda.org/Open-Ended_Working_Group_on_Information_and_Communication_Technologie...
https://docs-library.unoda.org/Open-Ended_Working_Group_on_Information_and_Communication_Technologie...